陕西省教育厅认真学习、贯彻落实国家教育《规划纲要》和全国教育工作会议精神，深入研究和分析陕西高等教育发展的现状，结合陕西经济社会发展的实际需要，研究制定推动陕西高等教育科学发展的措施，在加大高等教育投入、创新人才培养模式、促进高等教育科学发展等方面提出许多重要的举措，努力实现了新的突破。

一、抓好人才培养的基础性工作

    陕西省准备重点做好十个方面的基础性工作：一是加强高校学科专业设置的引导和调控，重点支持高校围绕陕西主导产业发展的需求和关-天经济区建设的需要，着力建设一批特色专业和专业链群，形成布局合理、特色鲜明、优势突出的学科专业体系，建设包括能源化工、装备制造、国防科技、航空航天、现代农业、文化旅游产业等专业链群；二是创新教师绩效考核机制，把教学作为教师考核的主要内容，引导教师加大“教学性投入”；三是加强实践教学基地建设，重点建设一批实验教学示范中心和实习基地；四是实施卓越人才培养计划，在基础学科和工程技术领域，培育一批在工程技术、法律、师范和医疗等方面的拔尖创新人才，重点加强拔尖创新人才的实践能力和综合素质的培育；五是大力推进大学生创新性实验项目，建立高校大学生创新实验基地，开展大学生创新技能竞赛和创新能力培养综合改革试点，积极培养大学生创新意识和能力；六是以教育教学资源共享基地建设为依托，分阶段、分层次构建高校教育教学资源共享平台，促进高校图书资料、精品课程、实验项目与仪器设备等教育教学资源的共享；七是加强高等学校教学质量督导队伍建设，研究建立省级教育教学质量督导制度，对全省高等学校日常教学、专业设置、课程体系以及人才培养方案等工作开展专项督导检查。按照分类指导、分类发展的原则，探索建立政府部门、专家学者、高校师生、行业企业、用人单位等多方参与的高等教育教学质量评价机制，完善高等学校教育教学质量管理与评价机制；八是扩大学分制改革试点范围，推行跨校、跨区域、跨类型的学分互认；九是加大省域高校之间、省内校际之间的合作，促进人才培养经验的交流；十是在高等职业教育方面，将以专业建设、“双师型”师资队伍建设和实训基地建设为重点，继续加强国家级和省级示范性院校建设，不断提高高职院校的办学水平。

二、加强高等教育统筹管理和分类指导

    根据《陕西省人民政府关于加强高等教育统筹管理和分类指导的意见》精神，研究制定全省高等学校统筹管理、分类指导的实施意见，合理设置和优化高校及学科专业，引导不同类型和不同层次的高校科学定位、彰显特色、错位发展、办出水平、争创一流。继续支持国家“985工程”和“211工程”高校建设，培育和建设高水平的质量工程建设项目和教学改革项目，形成一批在全国有影响的特色专业、教学团队、精品课程等，争取获得更多的国家级高水平的奖项。支持和指导省属高校发挥专业优势，抓好教学领域的项目建设和教育教学改革研究工作，培育一批国家级“质量工程”项目和教学成果奖，扩大省属重点高校国家级奖项的覆盖面。重点支持10所基础良好、特色鲜明、与陕西省经济社会发展密切相关的省属本科高校，建成国内有广泛影响的高水平大学。争取更多省属高校进入国家“中西部高校振兴计划”。加强专业规划与管理，实施好卓越人才计划，为西部经济社会文化建设提供智力支撑。指导新建本科院校科学定位，培育特色，加强内涵建设，在专业建设、师资队伍建设和课程建设等方面取得新进展。帮助新建本科院校推进省级质量工程项目建设和教学改革研究，抓好人才培养的基础性工作。力争普通本科院校在“质量工程”项目、教学成果奖的质量和规模上取得新突破，为陕西地方经济社会发展培养急需人才。

    指导高职院校“以服务为宗旨，以就业为导向”，按照区域和行业经济社会发展需要和产业结构调整实际，发挥各自的特色和办学优势，努力培养高技能紧缺人才。重点支持6所高等职业院校完成国家级示范院校建设任务，为西部地区乃至全国的高职院校改革和发展树立榜样。重点建设10所左右省级示范性高等职业院校，充分发挥其在陕西高等职业教育发展中的示范引领作用。指导普通高职院校注重内涵建设，突出特色办学，力争接近或达到省级示范高职院校的建设标准。

                三、认真抓好高等教育三大工程，不断提高人才培养质量

    陕西省贯彻国家《规划纲要》，提出未来五年，主要实施好高等教育的“三大工程”：

    一是实施省属高水平大学建设工程。根据国家和陕西经济社会发展实际，重点支持10所基础良好、特色鲜明、与陕西经济社会发展密切相关的省属本科高校，加强学科建设、专业建设、师资队伍建设和实习实践基地建设，建成国内有广泛影响的高水平大学。

    二是实施高等学校教学质量提升与教学改革工程。重点开展以下内容：（1）重点支持高校的特色专业和专业链群建设，形成服务地方经济发展、布局合理、特色鲜明、优势明显的学科专业体系，满足区域产业结构调整和主导产业发展的需要，从而为大学生就业创造条件；（2）提高高等教育人才培养的质量，教师是关键。计划从今年开始，开展高校青年教师教学业务能力培训，本年度计划在暑期先安排5门基础课程的教师培训，聘请省内的国家级和省级“教学名师”对高校青年教师的教学能力和综合素质进行全面的培训，同时在今年继续推选若干名的国家和省级“教学名师”在省内高校开展示范教学巡讲，充分发挥教学名师的示范作用。（3）在对青年教师开展名师培训计划总结的基础上，研究探索精品课程、实验教学、人才培养模式试验等质量工程项目的拓展与提升，加大质量工程项目和优秀成果的推广力度，使“质量工程”建设项目更好地为教学服务，为人才培养服务。到2020年，建设600个特色专业、1500门精品课程、500个教学团队、200个人才培养模式创新实验区、200个实验教学示范中心、10个卓越人才培养基地、20个高等教育教学资源共享基地。

    三是实施高等职业教育基础能力提升工程。建设开放共享的高等职业教育综合性和专业性实训基地；建设一批高职重点专业。到2020年，培育和建设100个示范性实训基地、200个重点专业。加强“双师型”教师培养培训，聘任(或聘用)一大批有实践经验和技能的专兼职教师；支持高等职业教育示范校建设，创新职业教育集团的运行模式，探索校企合作的体制和运行机制，深化校企合作的广度和深度。

           四、重视人才培养工作的研究，加大对教育教学改革研究的投入

    继续实施高等教育教学改革研究项目，指导高校积极开展办学理念，培养模式、教学内容、教学方法、教材建设等方面的创新研究；加大高等教育教学改革研究项目的经费投入，引导一线教师积极从事高等教育教学改革研究；根据《陕西高等教育教学改革研究项目管理办法》，加强对高等教育教学改革研究项目的过程管理，对重点项目进行跟踪，确保项目建设质量。同时根据项目研究及实施的情况，选择实践性、针对性、操作性强的优秀教改成果或项目予以推广。